中华人民共和国土地管理法第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。第十五条农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由此可见，《农村土地承包法》明确规定：土地承包人必须是当地集体经济组织内的成员.但集体外的个人或单位经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准后，可以取得承包权.当然，要与集体经济组织签订承包合同，获得土地的承包经营权，这也受法律保护。承包户在获得土地承包经营权以后，可以用土地流转的方式转包、出租，这也是合法的、允许的。第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则