1、统筹：通盘筹划；兼：本义为一手执两禾，引申为同时进行几桩事情或占有几样东西；顾：照顾。统一筹划，全面照顾。2、就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。十六届三中全会提出的“五个统筹”，实际上讲的就是统筹兼顾。3、“五个统筹”即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。4、党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。