在公司特别清算中，当清算组发现由于财产情况不明或者公司人格混同，导致清算无法进行时，应当向受理特别清算申请的法院提交无法进行清算的报告。法院经审查属实的，裁定终止特别清算程序。这时，对于财产情况不明的公司，债权人可以提出否定公司独立人格的主张，起诉公司股东承担债务清偿责任；对于人格混同的公司，债权人可以将他们视为同一债务人，起诉要求这些混同的公司共同承担债务清偿责任。人民法院应予受理。(一)公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会，公司经营管理发生严重困难的。(二)股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议，公司经营管理发生严重困难的。(三)公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的。