承包集体的土地所领的退耕还林款属于个人还是集体。归土地承包经营权人，也就是说，谁承包经营，就归谁。根据《退耕还林条例》：第三十五条国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。第三十六条尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。这样说理解吗。该内容由 杨振军律师 和 律说律答 共创回答。