法律分析：责令停产停业属于行政处罚之一，如果企业有违法行为的，享有行政处罚权的行政机关，可以考虑采取罚款、扣留等行政处罚措施。法律依据：《中华人民共和国安全生产法》 第五十六条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。