监察法中的留置并不属于强制措施。留置是指被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查所采取的措施。一、被留置人员一定有罪吗。被留置人员不一定有罪。留置是指被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有。涉及案情重大、复杂的，可能逃跑、自杀的，可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的，以及可能有其他妨碍调查行为的情形经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所的行为。因此，留置只是一种调查措施而不是一种刑罚，只有法院依法认定为行为人有罪，才能确定构成犯罪。二、留置需要什么手续。