法律分析。不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。法律依据。《中华人民共和国行政处罚法》。第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。（二）受他人胁迫有违法行为的。（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的。（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。