《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第50条规定：“企业法人合并的，因合并前的民事活动发生的纠纷，以合并后的企业为当事人；企业法人分立的，因分立前的民事活动发生的纠纷，以分立后的企业为共同诉讼人。”。企业合并后，应是由合并后的企业法人承担参与合并的所有企业的合并以前的债务，而不是哪一家承担合并企业的债务。例如，在进行城市信用社的体制改革时，在一些试点城市，将所有城市信用社合并组建城市合作银行，就是一种典型的企业合并形式。城市合作银行组建以后，原城市信用社的债权债务均由城市合作银行享有和承担。对于这一点，司法实践中已被广泛接受。