一、平衡原则。该法第1条确立了两个最基本关系的平衡。1、保障与监督关系的平衡，既要保障行政机关履行职责，又要监督行政机关依法履行职责。2、维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益与保障作为被强制对象的行政相对人权益的平衡。协调和平衡这两对基本的相互关系，正是该法制定和实施要把握的一项最重要、最基本的原则。二、比例原则。比例原则的核心内容是“最小损害”，即行政机关为实现行政目的，在有多种手段、多种方法、多种途径可供选择时，应选择其中对相对人“最小损害”的手段、方法和途径。该法规定的“采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”应该说是“最小损害”原则的很好体现。