第三人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三人即担保人，包括具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民。担保人应当满足以下条件。1、有完全民事行为能力。2、在当地有常住户口和固定住所。3、有能力履行担保义务。4、没有不良债务等。一、担保人没有身份证可以吗担保吗。不可以。担保人是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，第三方保证人将按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三方保证人即担保人。作为担保人是要承担相当大的连带责任的，所以身份证和户口本缺一不可，而且必须亲自到场确认签字并按指纹。如果借款人无力偿还，担保人有义务进行偿还。二、行政拘留可以申请暂缓执行吗。行政拘留可以申请暂缓执行，申请暂缓执行行政拘留时提供的担保人要满足以下条件。