商家收钱不发货要向那个部门投诉

法律分析：1. 买家还没有进行付款操作，即交易订单状态为“等待买家付款”：若买卖双方协商需关闭交易，卖家在此交易状态下可操作关闭。买家也可自行关闭交易。在交易创建后的3天，若买家一直未操作付款，系统将自动默认交易关闭。

2. 买家已经进行付款操作，即交易订单状态为“买家已付款”：买家可以即时申请退款，后续卖家同意退款协议即可。若卖家一直未处理退款，在买家申请退款的2天后，系统默认退款给买家，退款成功后可以到支付宝账户中查询相关款项。

3. 交易状态为“交易关闭”的0-15天内，若卖家存在付款以后未发货行为，买家也可以在“已买到的宝贝”中“投诉卖家”，选择“违背发货时间承诺”的投诉。

法律依据：《网络交易管理办法》 第四十二条 网络商品交易及有关服务活动中的消费者向工商行政管理部门投诉的，依照《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》处理。

《中华人民共和国消费者权益保护法》 第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

1. 与经营者协商和解;

2. 请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;

3. 向有关行政部门投诉;

4. 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

5. 向人民法院提起诉讼

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