强制清算的适用情形

根据公司法司法解释规定，债权人和股东在以下情况下可以申请法院指定清算组进行清算：

(1)公司解散逾期不成立清算组进行清算的；

(2)虽然成立清算组但故意拖延清算的；

(3)违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。

根据《公司法解释(二)》第24条的规定：

公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。基层人民法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的清算案件；中级人民法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的清算案件。这里的“公司住所地“是指公司主要办事机构所在地，公司办事机构所在地不明确的，则由其注册地人民法院管辖。

一、强制清算的特点

(1)申请人：债权人/股东

根据《公司法》司法解释规定，在上述清算情形出现后即意味着自行清算到强制清算的转换，此种情况下，债权人如未提起清算申请，股东也可以向法院申请，将强制清算的申请主体扩大到股东。

(2)法院指定清算组，清算方案经法院确认后执行；

在强制清算程序中法院介入的程度比破产清算而言相对有限，法院在强制清算中主要职责包括指定和更换清算组成员、确认清算方案和清算报告、决定是否延长清算期限、裁定终结强制清算程序。但应当注意的是，公司清算案件中法院的职责并不仅是指定完清算组成员，而是监督整个清算程序、裁定终结清算程序后，案件才算审结。

(3)清偿债务方面，引入协商机制

清偿公司财产无法清偿债务时不必然进入破产程序，即，如果公司清算中出现破产原因时，债权人能够基于意思自治自行协商通过债务清偿方案，则无必要当然进入破产清算程序，只有债权人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的，才进入破产清算程序，从而提高了清算效率，节约经济成本。

(4)法院裁定终结清算程序后，凭裁定办理注销手续。

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