森林开垦导致林木毁坏，如何进行处罚？

森林开垦造成林木毁坏的处罚及滥伐林木罪的认定。根据我国相关法律，开垦森林造成林木毁坏需赔偿损失，停止违法行为，并处罚款。禁止毁林开垦、采石、采砂等行为，也禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。滥伐林木罪与盗伐林木罪的区别在于归属权，滥伐指采伐本单位或个人所有的林木，盗伐指采伐国家、集体或他人所有的林木。在林木归属争议未解决前，擅自砍伐林木的情节严重者，根据具体情况追究刑事责任。

法律分析

一、在森林开垦造成林木毁坏怎么处罚

依据我国相关法律的规定，森林在开垦时造成林木毁坏的，依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为，并处处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

《中华人民共和国森林法》

第二十三条禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。

禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。

进入森林和森林边缘地区的人员，不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志。

第四十四条违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

二、滥伐林木罪的认定

区分本罪与盗伐林木罪的界限。两者都侵犯国家保护林业资源的管理制度，在认定犯罪时应当参照有关保护森林的法规，而且两种犯罪往往交织在一起。但是，这两种犯罪的性质不同。过去理论上一般认为，区分滥伐和盗伐的界限，以是否经过主管部门的批准并取得采伐证为标准。滥伐是指经主管部门同意，但未按采伐证规定任意采伐的行为;盗伐是未经主管部门同意，秘密采伐的行为。但是，由于森林法施行之后，集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包种植的林木归承包的集体或者个人所有。因此，不经主管部门批准而采伐本单位或者不人所有的林木的，显然不宜再以盗伐林木罪论处。所以，现在以林木的归属为区分滥伐和盗伐界限的标准成为通说。滥伐林木罪采伐的是归本单位所有或管理的以及本人所有的林木;盗伐林木罪采伐的是归国家、集体或他人所有的林木。根据前述司法解释，明知林木权属不清，在争议未解决前，擅自砍伐林木，情节严重的，应确定林木归权属，分别根据具体情况，按盗伐林木罪或滥伐林木罪追究刑事责任;林木权属难以确定的，按滥伐林木罪惩处。

结语

根据我国相关法律规定，《中华人民共和国森林法》明确了对于森林开垦造成林木毁坏的处罚措施。依据该法，对于开垦过程中造成林木毁坏的行为，应依法赔偿损失，并由林业主管部门责令停止违法行为。同时，还应处罚款，罚款金额应为毁坏林木价值的一倍以上五倍以下。此外，禁止毁林开垦和其他毁林行为，禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。对于违反这些规定的行为，也会依法追究相应的刑事责任。因此，在处理森林开垦造成林木毁坏的问题上，应严格按照法律规定进行处罚，并积极保护森林资源。

法律依据

中华人民共和国草原法（2021修正）：第八章 法律责任 第六十二条 截留、挪用草原改良、人工种草和草种生产资金或者草原植被恢复费，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

中华人民共和国农业法（2012修正）：第八章 农业资源与农业环境保护 第六十条 国家实行全民义务植树制度。各级人民政府应当采取措施，组织群众植树造林，保护林地和林木，预防森林火灾，防治森林病虫害，制止滥伐、盗伐林木，提高森林覆盖率。

国家在天然林保护区域实行禁伐或者限伐制度，加强造林护林。

中华人民共和国森林法（2019修订）：第六章 经营管理 第五十三条 国有林业企业事业单位应当编制森林经营方案，明确森林培育和管护的经营措施，报县级以上人民政府林业主管部门批准后实施。重点林区的森林经营方案由国务院林业主管部门批准后实施。

国家支持、引导其他林业经营者编制森林经营方案。

编制森林经营方案的具体办法由国务院林业主管部门制定。

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