牵头部门和责任部门区别？

律师解析：

宅基地属于不动产，但农民只享有宅基地的使用权。

1、我们国家的土地只分两种：一则是国家所有的土地;一则是集体所有的土地。

2、农村宅基地：应该是属于集体所有的土地。虽然在现实当中，农村宅基地似乎是归村民所有。但法律的规定是：宅基地给本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。而且一般是按照一户一地原则，如果子女结婚或者是落户村集体组织，确实需要的，可以申请宅基地来建造房屋。

3、不过现在我们国家的宅基地，特别是一些经济比较发达的地区，在性质上似乎有所改变。很多宅基地都建造楼房出租，或者偷偷拿来买卖。而且很多非村集体组织成员都有多块宅基地或者本村集体组织成员有多块宅基地。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》

第二百一十条 不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。

第二百一十四条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。

第二百四十条 所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

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